(XINHUANEWS)

"Borrow a boat to sail in the sea -- we will find more ways to use the opportunities brought by the Belt and Road Initiative," he said.

(XINHUANEWS)

Chinese President Xi Jinping and his U.S. counterpart Donald Trump on Monday discussed bilateral ties and the situation on the Korean Peninsula on phone, pledging close contact by various means to promptly exchange views on major issues of common concern.

(XINHUANEWS)

Agricultural products have been exempted duty by the FTA , but most Thai rice sold in China ' s supermarkets is imported through regular channels , without taking advantage of the FTA , she said .

(XINHUANEWS)

Public services including employment , education , healthcare and social security will be improved in the area , he said .

(时政频道)

　　5月24日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发改委相关负责人就扎实做好“六稳”“六保”工作、奋力完成全年经济社会发展目标任务相关情况作介绍并就热点问题答记者问。国家发改委副主任宁吉喆表示，今年政府工作报告没有提经济增速的具体目标，但不等于经济增长不重要。要看到，无论是保民生、保就业还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，都要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。事实上，经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。在国内疫情基本阻断后，中国经济运行恢复的势头稳中向好。 　　重点领域加大政策力度 　　城镇新增就业900万人以上，居民消费价格涨幅3.5%左右，国际收支基本平衡，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽……今年政府工作报告中，虽然没提全年经济增速具体目标，但依然重点突出、底线鲜明。 　　宁吉喆表示，以保促稳、稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，将重点做到“六个强化”，即：强化就业民生、强化脱贫攻坚、强化政策对冲、强化内需支撑、强化企业帮扶、强化改革开放。 　　比如，在企业帮扶方面，千方百计帮扶1亿市场主体，特别是帮助中小微企业和个体工商户复产复业。在扩大投资方面，要用好6000亿预算内投资，3.75万亿地方政府专项债券，几千亿抗疫特别国债，以及更多的金融资金和社会资本，加快补短板、强弱项。在城镇化建设方面，今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。 　　在谈及消费问题时，宁吉喆表示，下一步，国家发改委将采取大力推动商品消费优化升级、全面促进服务消费提质扩容、加快培育新型消费、积极扩大绿色健康节能环保消费、加强消费基础设施和服务体系网络布局建设等举措来提振消费。 　　这意味着，无论是吃、穿、用、住、行，还是文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训，抑或是智慧超市、智慧商店、智慧餐厅，都将迎来政策“暖风”。 　　牢牢守住民生这条底线 　　政府工作报告指出：“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。”而在“六保”和“六稳”中，排到最前面的是就业。 　　国家发改委副秘书长赵辰昕表示，1—4月份，全国城镇新增就业354万人；截至目前，随着复工复产的推进，已经有超过九成的农民工实现了返岗就业。赵辰昕强调，在疫情冲击面前，这个成绩跟任何国家、任何地区比起来都是了不起的。 　　“受疫情影响，有些企业农民工的收入会阶段性有所降低。但是，随着疫情防控常态化，正常的经济社会生活逐渐恢复正常，经济也会繁荣起来，农民工的收入肯定会持续增加。”赵辰昕说，就业是民生之本、财富之源，国家发改委会与相关部门一道共同坚定不移地落实好党中央、国务院决策部署，把就业工作做好，让老百姓端稳自己的饭碗。 　　在政府工作报告中，与“稳就业保民生”一样被强调突出的，还有“坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务”。 　　据国家发改委秘书长丛亮介绍，国家发改委在打赢脱贫攻坚战方面将重点抓好四项重点工作：一是推动易地扶贫搬迁工作圆满收官；二是发挥“以工代赈”带动就业增收作用；三是大力开展消费扶贫行动；四是持续加大对贫困地区农村饮水安全、教育、医疗项目的支持力度，加快推动农村公路、农村电网、农村水利等建设。 　　“截至4月底，全国易地扶贫搬迁工作已经取得决定性进展，实际入住建档立卡贫困人口951.5万人，搬迁入住率达到99.4%，还有0.6%需要在今年剩下时间加快完成。另外，22个有搬迁任务的省份已经有17个省份全面完成搬迁入住；同时，在有劳动力的贫困搬迁家庭中，已经有超过90%的家庭实现至少一人就业。”丛亮说。 　　靠改革开放提升竞争力 　　政府工作报告强调：“要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。” 　　如何靠改革开放提升竞争力？国家发改委相关负责人也给出了明确信息： 　　在改革方面，中国将着力推动建立高标准的市场体系、着力提升国资国企改革的质效、着力优化民营经济的发展环境、着力健全和完善基本公共服务的体制机制。其中，尤其注重推动电力、电信、铁路、油气等等领域放开竞争性业务，吸引更多的民间资本来参与这些领域的项目运营和项目建设。同时，注重清理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规定和做法。 　　“我们今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系，通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务，明确底线标准到底是什么。”赵辰昕说，在其他的领域，包括重要民生商品价格的调控、绿色发展等领域，国家发改委也会推出一些改革举措。 　　在开放方面，有关部门将进一步抓好重大外资项目落地、缩减外资准入负面清单、鼓励外商在华投资、改善外商投资环境。继续大幅压缩外资准入负面清单，进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平，全面落实负面清单管理制度。同时，提升外商投资服务水平，全面落实内外资企业平等待遇，保障外商投资合法权益，保障不同地方法律实施的一致性、统一性。 　　宁吉喆透露，今年要推出第四批重大外资项目，而且要素跟着项目走，协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。同时，加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。

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“民亦劳止，汔可小康。”从2500多年前的《诗经》开始，“小康”作为丰衣足食、安居乐业的代名词，就成为中华民族追求美好生活的愿望。 而今，实现这一愿望仅一步之遥。今年政府工作报告吹响决战决胜的“冲锋号”：坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。 决胜关键在打赢脱贫攻坚战 小康不小康，关键看老乡。脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。 1650万、1232万、1442万、1240万、1289万、1386万、1109万……党的十八大以来的这七年，中国交出累计减贫逾9300万人、贫困发生率降至0.6%的历史性答卷。 收官之年遭遇突如其来的疫情，脱贫攻坚战面临“加试题”的考验。“劳动力复工受到影响，一些贫困地区农产品销售出现困难，返贫致贫风险加大。”国务院研究室主任黄守宏说。 难度加大，但必胜决心不变。国务院扶贫办主任刘永富强调：“脱贫攻坚的目标任务不会改变，打赢脱贫攻坚战的时间节点不会改变。” 还有551万人未脱贫、52个贫困县没有摘帽，这是中国消除绝对贫困的最后战役。为夺取脱贫攻坚战全面胜利，今年政府工作报告提出了一系列针对性强、力度大的重要举措。 明确硬性指标——现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；指明实施路径——开展消费扶贫行动，加强易地扶贫搬迁后续扶持，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制……中央种种举措都在宣告：这场战役没有退路可言！ 今年即将过半，打赢脱贫攻坚战鼓声催人。参加全国两会的代表委员纷纷将心头的关切化作行动的实践。 全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，新希望已在全国开展产业扶贫项目超过80个，帮扶超过1万人，今年将继续坚持“造血式”的产业扶贫。 全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长王连增强调，华裕在河北涉县等地运营蛋鸡养殖场帮贫扶困项目，未来会继续加大对贫困地区的帮扶力度。 决胜有底气有蓝图 “完成脱贫任务有把握”“脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点”“好日子是奋斗出来的”……决胜全面建成小康社会，代表委员满怀信心与底气。 过去一年，我国经济总量接近100万亿元，人均国内生产总值突破1万美元大关，城镇新增就业超过1300万人，居民人均可支配收入超过3万元……一串串亮眼的数字是全面建成小康社会最坚固的基石，也是决胜之年信心与底气最有力的支撑。 决胜全面小康，重在稳就业保民生—— 从加强对重点行业和重点群体就业支持、对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，到加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持，今年政府工作报告的一项项工作部署都围绕稳企业保就业展开。 决胜全面小康，改革提供强大动力—— 从深化“放管服”改革、推进要素市场化配置改革、提升国资国企改革成效，到优化民营经济发展环境、推动制造业升级和新兴产业发展、提高科技创新支撑能力，今年政府工作报告对关键领域改革浓墨重彩。 “我国发展面临的风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力。只要坚定发展信心，增强发展动力，就能实现今年经济社会发展的主要目标任务。”全国政协委员、中国人民大学校长刘伟说。 决胜有定力有能力 众智谋事必明，众力举事必成。如期完成全面建成小康社会的目标，中国有实力，有定力，也有能力。 ——经济韧性足，长期向好的趋势没有改变。 中国具有全球最完整的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体、4亿多中等收入群体、40万亿元消费大市场。 “中国经济发展韧性强、潜力足、空间广，新冠肺炎疫情短期冲击没有改变也不会改变我国长期向好、稳中向好的基本面和发展趋势。”国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆说。 ——政策空间足，能从容应对各种风险挑战。 面对经济下行压力，我国完善宏观政策思路，不搞量化宽松，不搞“大水漫灌”，持续推进供给侧结构性改革，有效缓解了产能过剩、房地产泡沫、地方政府债务、宏观杠杆率等风险。 特殊时期有特殊举措：财政赤字规模增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债，综合运用降准降息、再贷款等手段。 “我国财政金融体系总体上是健康的，无论是总量性、结构性，还是数量型、价格型的政策工具，都有充足弹药。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。 ——制度优势足，复工复产跑出“加速度”。 疫情发生后，中央统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施，实施援企稳岗，减免部分税费，发放贴息贷款，不误农时抓春耕，不懈推进脱贫攻坚。 集中力量办大事的效果很快显现：全国规模以上工业企业平均开工率已达99%，中小企业复工率超过80%，铁路、机场、能源和外商投资项目基本复工，5G、数据中心等新型基础设施建设加快推进。 “随着复工复产率提高，中国经济在下半年将加速恢复，率先复苏。中国经济复苏，对于世界经济具有非常正面的溢出效应。”全国人大常委会委员、中国社会科学院副院长蔡昉说。 千年追寻，圆梦在即。决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，化共识为力量，以必胜之姿奋进，千年小康之梦必成现实。

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“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民”“必须把为民造福作为最重要的政绩”“始终同人民群众想在一起、干在一起”……“人民”成为习近平总书记今年参加内蒙古代表团审议交流时提及最多的词，共出现28次。 全国人大代表、内蒙古赤峰市松山区小庙子村党总支书记赵会杰。（人民网 富丽娟摄） “这是我第四次见到总书记，满心激情澎湃。总书记给我们上了一堂生动的课，当他强调坚持人民至上时，我备受感动和鼓舞。”全国人大代表、内蒙古赤峰市小庙子村党总支书记赵会杰感慨地告诉记者，“2018年全国两会，我邀请总书记到我的家乡看一看，总书记欣然允诺。2019年7月，总书记考察内蒙古时首站便选择了赤峰，还邀请我去参加座谈。一个来自基层的人大代表的小小邀约，总书记却一直记在心上，这一细节无不体现了总书记心系人民的博大情怀！” 立志拔“穷根” 产业“壮筋骨” 天下顺治在民富，天下和静在民乐。最是扶贫放不下，浓浓牵挂暖民心。从2018年关心深度贫困地区脱贫攻坚战，到2019年要求打好脱贫攻坚战，再到今年确保完成决战脱贫攻坚目标任务，习近平总书记一直牵挂着贫困群众、牵挂着贫困地区的脱贫状况。 2018年全国两会期间，习近平总书记曾深情地说：“我选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。”今年全国两会上，习近平总书记再次强调：“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写内蒙古发展新篇章。” 面对脱贫攻坚这场硬仗，带领全村脱贫致富的小庙子村党支部书记赵会杰有话要说。 小庙子村地处山区，全村常住人口约2700人，耕地5370亩，人均耕地不足2亩。人多地少，土地资源有限，耕种模式落后，曾经是村里发展的最大制约因素。 村民们在对药材进行整理和清洁。（人民网 富丽娟摄） 脱贫致富贵在立志。2009年6月，39岁的赵会杰扛起了小庙子村党支部书记这副沉甸甸的担子，有着不服输劲头的赵会杰办得第一件事便是立下“脱贫”军令状。 摘“穷帽”易，拔穷根难。拔穷根，关键靠产业。经过多年摸索和尝试，2014年，小庙子村成立“宏都种植专业合作社”，培育发展中药材种植产业。2018年起，小庙子村开始创新“村党组织+合作社+龙头企业+农户”模式，推动合作社与内蒙古多家制药企业签订收购合同，带动全村中草药种植1000亩，并辐射至周边村镇。合作社优先雇用贫困户，优先流转贫困户土地，采取低保、资产收益分红的方式率先解决贫困户脱贫。2019年底，全村建档立卡贫困户顺利脱贫。 “我的军令状虽然完成了，但脱贫攻坚绝不是一蹴而就的事情，贫困户脱贫不等于就不开展帮扶工作了，脱贫摘帽后怎么干，需要我们不断思考。正如总书记所说，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要一如既往，持之以恒抓好帮扶工作。”赵会杰兴致勃勃地说。 帮扶不松劲 “造血”稳脱贫 “要巩固和拓展产业就业扶贫成果，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。”习近平总书记的谆谆叮嘱，声声入耳，字字入心。 怎样让贫困户摘了帽、站得稳、走得远？如何提高脱贫效果的可持续性？乡村振兴这篇大文章怎么做？ 这些都曾是摆在赵会杰面前的难题。 “脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”赵会杰说，“开展脱贫工作得下一番‘绣花功夫’。作为基层扶贫干部，时刻听民声、知民情，因人因户精准施策，一件一件抓落实，这样扶贫工作才有实效。” 小庙子村精准落实各项扶贫政策，一方面引导年富力强的贫困户，发展胡萝卜、肉牛、肉羊、生猪等产业，增强自我“造血”能力。另一方面，对于完全丧失劳动能力的村民，让他们以土地入股合作社，靠分红提高收入。针对脱贫又返贫的状况，因户施策，帮助他们申请政策性的扶助，通过“小船绑在大船上”帮助其进一步发展。 赵会杰在合作社挑选药材。（人民网 富丽娟摄） “扶贫先扶志，激发贫困群众脱贫的内生动力也是我们工作的一部分。”赵会杰介绍，“为了帮助贫困户稳就业、增信心、强志气，小庙子村独创了送货上门、入户结算的帮扶模式。如果人人想做事，个个有事做，脱贫致富的步伐就会大大加快！” 产业帮扶走在先，持续“造血”助脱贫。巩固和拓展产业就业扶贫成果离不开延伸产业链，深度挖掘产业附加值。乡村振兴更应丰富产业模式，发展特色产业，打造长效“造血”产业群。 2018年6月，赵会杰申请注册了“小庙子村”商标，走“产业品牌化”路线，并延长产业链，开展蔬菜和中药材深加工，不断增加产品附加值。2019年底，赵会杰和村两委班子成员提出了“壮大老产业，发展新产业”的思路。“老产业是我们合作社的中草药桔梗产业，新产业是经济林项目。”赵会杰告诉记者，今年3月末，她和村民们一起，在小庙子村边的凤凰山上开垦出700余亩土地，扛苗子、挖坑、浇水、栽种……3万余株鲜嫩的苗木扎根荒山秃岭。 赵会杰和村民们在荒山上种植果树苗。（人民网 富丽娟摄） “总书记曾说，绿水青山就是金山银山。治理凤凰山是一本万利、造福子孙后代的大事。荒山绿化后，一方面可以恢复生态、涵养水源、发展旅游业，另一方面可以种植果树、发展经济林。”谈及未来，赵会杰信心满满，“多样化的特色产业结构正如雨后春笋般拔地而起，脱贫群众收入水平也在稳步提升。今后我们将继续扩大特色种植的面积，借助国家出台的优惠政策，沿着适合自己发展的路子，带领老百姓致富。” 在赵会杰和村两委班子带领下，村里的脱贫攻坚、产业发展、生态建设都“上新”了，一个崭新的小庙村正在乡村振兴路上奋力奔跑。但赵会杰并不满足，她说：“乡村振兴是一场持久战，必须咬定目标、苦干实干、久久为功。两会结束后，我会将总书记的重要指示传递给父老乡亲，带领大伙发扬‘蒙古马精神’，趟出一条保护生态、绿色发展、共同致富的新路子，不断谱写新时代内蒙古高质量发展新篇章。”  相关阅读: 总书记和我话扶贫:唱响乡村振兴之歌的“八个梦想” 总书记和我话扶贫:从穷乡僻壤到“梦里壮乡” 总书记和我话扶贫:凉山脱贫用好"针"本事，下足"绣花功" 总书记和我话扶贫:“去嘎查的路”是幸福小康路 总书记和我话扶贫:“高原美丽乡村”从“三个好”到很多“好” 总书记和我话扶贫：敢向荒漠要绿色、要效益 总书记和我话扶贫：沙海里长出致富“金石榴”  

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5月24日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议。 在审议时，“公共卫生事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。”习近平用两个“事关”点明防范化解重大疫情和突发公共卫生风险的重要性，并就完善公共卫生体系提出了“整体谋划、系统重塑、全面提升”的12字总体要求。 习近平强调，要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。 这根“弦”  必须时刻绷紧 这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。 新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力，疫情防控取得重大战略成果。 当前，境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，国内个别地区聚集性疫情仍然存在。对此，习近平总书记参加审议时再次强调：“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。要时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始、再接再厉，持续抓好外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。” 近一个月来，习近平总书记多次强调绷紧“疫情防控这根弦”。 4月29日召开的中央政治局常务委员会会议上，习近平强调，疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。 5月8日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会。习近平在座谈时表示，我们要继续抓紧做好各项工作，时刻绷紧疫情防控这根弦。 5月12日，习近平在考察山西时指出，要绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹，完善常态化防控机制，坚决防止疫情新燃点，决不能前功尽弃。 习近平总书记千叮咛万嘱托，指向十分明确，“疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃”。 《政府工作报告》提到，“当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。”战疫不能松劲，经济不能停摆，越是关键时刻，越要咬紧牙关、持续发力，一刻也不能松，坚决防止疫情新燃点，决不能前功尽弃。 这件“事” 不止一次强调 “这次应对疫情，我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用，但也暴露出来一些短板和不足。我们要正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。”在审议时，习近平总书记再次提及公共卫生体系。 早在今年2月，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平便点明公共卫生体系弊端——在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板。 在这场直达县、团的视频会议上，习近平指出，要总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 此后，习近平在多次国内考察、重要会议和外交活动中，就完善公共卫生体系作出重要指示，传递出对公共卫生事业的殷殷关切。 3月10日，习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时指出，要着力完善公共卫生应急管理体系，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 3月29日至4月1日，习近平在浙江考察时强调，要立足当前、着眼长远，加强战略谋划和前瞻布局，坚持平战结合，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，推动工作力量向一线下沉。 4月20日至23日，习近平在陕西考察时指出，要加快补齐公共卫生服务短板，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设，把各项防控措施常态化。 5月8日，习近平在党外人士座谈会上表示，要改革完善疾病预防控制体系，建设平战结合的重大疫情防控救治体系，深入开展爱国卫生运动，不断完善我国公共卫生体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 5月11日至12日，习近平在山西考察时指出，要加快补齐这次疫情暴露出的公共卫生体系方面的短板弱项，推动社会治理重心向基层下移。 5月18日，第七十三届世界卫生大会视频会议开幕式上，习近平呼吁，要针对这次疫情暴露出来的短板和不足，完善公共卫生安全治理体系。 自疫情发生以来，习近平审时度势，高瞻远瞩，多次指出要清醒看到疫情防控的漏洞和补足，反复强调抓紧完善公共卫生体系。 今年《政府工作报告》中作出承诺：“在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。” 这些“招” 用足用好用细 “备豫不虞，为国常道”。疫情攻势强劲，不可掉以轻心，要谋长远之策，建久安之势，用全局性的眼光瞄准疫情防控暴露出的问题和短板，下足“绣花功夫”，打好“公共卫生安全补丁”。 如何织牢公共卫生防护网，如何弥补疫情防控中暴露的薄弱环节，习近平总书记给出“十二字诀”——整体谋划、系统重塑、全面提升，并给出一系列“真招”“实招”。 “预防是最经济最有效的健康策略”、“疫情监测预警贵在及时、准确”“要统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应”“要加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系”“新时代开展爱国卫生运动”……习近平胸怀全局、整体谋划，将公共卫生体系建设做实做细。 凡事预则立，不预则废，习近平高度重视“预防”。他指出，预防是最经济最有效的健康策略。要立足更精准更有效地防，优化完善疾病预防控制机构职能设置，创新医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，夯实联防联控的基层基础。 就监测预警，习近平要求“及时、准确”。他强调，要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和准确性，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制。 针对备战疫情，习近平指出做好以下几个方面工作，以备不时之需。 “小智治事，大智治制”。只有从制度层面进行谋划安排，才能建立健全长效机制，方能筑牢人民群众的生命防线。习近平点明要建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度，抓好《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》组织落实等。 法律是治国之重器，良法是善治之前提。这次疫情发生后，习近平多次强调“依法防控”，引领中国战“疫”在法治轨道上平稳运行。现阶段，随着疫情防控形势的变化，抓紧填补法律体系漏洞提上日程。习近平强调，要加快构建公共卫生法律法规体系，健全疫情防控执法机制，加强普法，提高全民法治意识和公共卫生风险防控意识，强化公共卫生法治保障。 良好卫生习惯关系公共卫生安全。在审议时，习近平为新时代开展爱国卫生运动指明方向。他强调，要坚持预防为主，创新方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系，深入持久开展农村人居环境整治。 落棋弈子，高瞻远瞩。总书记在审议中特别叮嘱：“摆在湖北面前的紧要任务，就是全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作。”“决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。”“你们采取的措施、得到的教训，都为今后的疫情防控创造经验，这是湖北很大的一个贡献值。”